Власти предлагают расширить возможности нерезидентов в банковской системе КР

Министерство экономики и коммерции вынесло на общественное обсуждение проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики».

Как отмечается в справке-обосновании, основной целью законопроекта является устранение внутренних противоречий в налоговом законодательстве и уточнение норм, связанных с применением налога на транзакции и работой иностранных субъектов в банковской системе страны.

Что предлагается изменить

В Налоговом кодексе:

• уточняется определение транзакции и расширяется налогооблагаемая база по поступлениям на расчетные счета;
• операции по транзакциям исключаются из признаков деятельности постоянного учреждения;
• закрепляется обязанность уплаты налога по транзакциям исключительно в рамках специального режима;
• упрощается механизм налогового агента: им признается банк, где открыт счет;
• термин «иностранная организация» заменяется более широким понятием «иностранный субъект»;
• услуги по транзакциям исключаются из перечня льготируемых доходов по другим налогам;
• устраняется риск повторного налогообложения средств, уже обложенных налогом на транзакцию;
• предлагается разрешить нерезидентам открывать счета в нескольких банках Кыргызстана вместо действующего ограничения «один банк — один счет».

Также уточняется порядок налоговой регистрации иностранных субъектов: при наличии ранее присвоенного ИНН счет можно будет открыть без повторного уведомления налогового органа.

В законе о введении Налогового кодекса:

• предлагается продлить срок подачи заявления на переход на упрощенную систему налогообложения по ставке 0,1% для налогоплательщиков, работающих за пределами Кыргызстана, с 1 февраля до 1 марта 2026 года;
• таким налогоплательщикам разрешат до 31 декабря 2026 года реализовать остатки товаров, сформированные до регистрации, с уплатой налогов по прежним ставкам.

В Кодексе о неналоговых доходах:

• расширяется понятие администратора неналоговых доходов;
• вводится новый сбор за выдачу разрешения (аккредитации) нерезидентам на открытие и обслуживание банковских счетов в Кыргызстане.

Зачем вводится аккредитация нерезидентов

По данным Минэкономики, отсутствие единого механизма допуска иностранных компаний в банковскую систему создает риски для контроля трансграничных операций и повышает комплаенс-нагрузку на банки.

В этой связи предлагается ввести обязательную аккредитацию юридических лиц-нерезидентов в уполномоченном субъекте, определяемом кабинетом министров. Такая процедура должна обеспечить централизованную идентификацию и проверку нерезидентов до открытия счетов.