Новые правила для крипты: что разрешили, а что запретили в России

Документ устанавливает правила работы криптообменников, цифровых депозитариев и других участников рынка, а также определяет условия покупки криптовалют для инвесторов.

Закон регулирует обращение, учет и хранение цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, майнинг, выпуск и обращение цифровых финансовых активов (ЦФА), а также деятельность операторов информационных систем, криптообменников, брокеров, управляющих компаний, организаторов торгов и клиринговых организаций.

Требования к криптообменникам

Обменом криптовалют смогут заниматься только организации, включенные в специальный реестр. До 1 июля 2027 года им разрешено работать без регистрации. Минимальный размер собственных средств таких компаний должен составлять 15 млн рублей.

Криптообменником считается организация, которая систематически покупает и продает криптовалюту от своего имени и за свой счет вне организованных торгов. Систематической признается деятельность при заключении двух и более сделок в месяц на сумму свыше 3,5 млн рублей. Такие организации также должны вступить в саморегулируемую организацию финансового рынка.

Криптовалютой нельзя платить за товары и услуги

Закон сохраняет запрет на использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа на территории России. Также запрещается распространять информацию и рекламу о возможности оплачивать криптовалютой товары, работы и услуги.

При этом предусмотрены исключения. Использовать цифровые валюты можно при расчетах по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами, при использовании криптовалюты, полученной в результате майнинга, для оплаты комиссий информационных систем, а также при расчетах за ценные бумаги, другие цифровые валюты и цифровые права.

Банки смогут блокировать подозрительные операции

Если банк или филиал иностранного банка заподозрит, что перевод связан с неуполномоченной организацией по обмену цифровых валют, он будет обязан отказать в проведении операции.

При этом закон гарантирует судебную защиту владельцам цифровых валют независимо от того, были ли такие активы ранее задекларированы.

Новые правила для инвесторов

Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты через посредников на сумму до 300 тысяч рублей в год у каждого посредника.

Квалифицированным инвесторам разрешено покупать любые криптовалюты без ограничений. Обе категории инвесторов должны будут пройти специальное тестирование. Получить статус квалифицированного инвестора можно будет в том числе на основании опыта совершения сделок с криптовалютами.

Когда закон вступит в силу

Основная часть закона начнет действовать с 1 сентября 2026 года.

Отдельные положения вступят в силу позднее:

• с 1 июля 2027 года — нормы об ограничении денежных переводов и правила работы цифровых депозитариев-нерезидентов;
• с 1 сентября 2027 года — технические нормы, регулирующие выпуск и обращение цифровых финансовых активов, а также требования к номинальным держателям ЦФА и депозитариям.

Для действующих операторов обмена цифровых финансовых активов предусмотрен переходный период до 1 марта 2027 года.