Кыргызстанцев защитят от скрытых комиссий и перекредитований

Регулятор инициировал изменения в ряд нормативных актов, внедряя единые стандарты расчета полной стоимости кредита и долговой нагрузки для банков, МФО и кредитных союзов. 

На общественное обсуждение вынесен проект постановления правления НБ КР «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики».

Документ разработан для защиты прав и интересов заемщиков, обеспечения прозрачности и сопоставимости условий кредитования, предупреждения чрезмерной долговой нагрузки, предотвращения недобросовестных практик, а также для приведения НПА Нацбанка в соответствие с законами КР: 

• «О потребительском кредите» от 28 октября 2025 года № 237; 
• «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам банковских правоотношений» от 28 октября 2025 года № 238.

Изменения также внесены в нормативные правовые акты НБ КР:

• Положение «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в кредитных союзах»;
• Положение «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в коммерческих банках и других финансово-кредитных организациях, лицензируемых Национальным банком Кыргызской Республики»; 
• Положение «О минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)».

Изменения вносятся в части: 

• включения определений «потребительский кредит», «полная стоимость потребительского кредита»; 
• установления требований к банкам, МФО и кредитным союзам проводить расчеты показателей долговой нагрузки заемщиков при выдаче потребительских кредитов, а также требования к порядку их проведения;   
• обязанности кредиторов до заключения договора под роспись уведомить заемщика о рисках неисполнения обязательств и возможном применении к нему мер ответственности в случае, если показатель долговой нагрузки превышает 60%, для банков - при условии, что предоставление потребительского кредита допускается в соответствии с установленными ограничениями; 
• обязанности кредиторов предоставлять заемщику достоверную, полную и доступную для восприятия информацию о получаемом потребительском кредите, в том числе в виде стандартизированного информационного листа, включая все расходы по нему как в абсолютных суммах, так и в виде эффективной процентной ставки, а также в номинальном годовом процентном значении для наценки по финансированию, предоставленному по исламским принципам; 
• ограничения общей суммы начислений, включая проценты/наценку, комиссии, неустойку, штрафы, пени, которая не может превышать 60% от суммы выданного потребительского кредита (в том числе в случае реструктуризации потребительского кредита); 
• обязанности кредиторов соблюдать требования законодательства КР о предельно допустимом размере процентной ставки (наценки) по кредитам, включая требования закона КР «Об ограничении ростовщической деятельности в Кыргызской Республике» и закона Кыргызской Республики «О потребительском кредите»; 
• публикации информации об изменениях процентных ставок/наценки по потребительским кредитам на официальном интернет-сайте кредитора (при наличии) не позднее даты введения их в действие; 
• ограничения количества рефинансирований одного потребительского кредита (не более двух раз); 
• права выбора заемщика заключить или отказаться от заключения договора страхования в связи с получением потребительского кредита.  

Кроме того, в ряд документов внесены изменения в части предоставления полномочий Нацбанку применять меры воздействия в отношении поднадзорных лиц за нарушение требований законодательства КР в сфере потребительского кредитования и ограничения ростовщической деятельности. 

Нацбанк КР оптимизирует базу по исламским принципам финансирования. Требования к управлению кредитными рисками для исламских кредитных союзов теперь включены в общее Положение. Такой единый подход к регулированию традиционных и исламских организаций уже успешно применяется в секторе МФО.

Отмечается, что принятие этого проекта постановления не повлечет негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий. 

Более подробно с проектом постановления можно ознакомиться по ссылке.