Торги только в сомах: что меняет закон о товарных биржах

Согласно проекту, закон будет регулировать отношения, возникающие при деятельности товарных бирж и проведении биржевых торгов, а также установит порядок контроля за биржами. При этом требования закона не будут применяться к товарным биржам, расположенным на специальной финансовой инвестиционной территории «Тамчы» с особым правовым режимом.

Электронные торги и единый реестр

Законопроект закрепляет, что товарная биржа должна работать в форме акционерного общества и проводить торги в электронной форме через электронную торговую систему. Биржа может быть только универсальной - с допуском разных видов товаров к торгам.

Для рынка также предусматривается ведение Единого государственного реестра товарных бирж. Решения о включении или исключении биржи из реестра будет принимать уполномоченный государственный орган, определяемый кабинетом министров.

Финансовая устойчивость и ограничения

Уставный капитал биржи предлагается формировать только в национальной валюте и исключительно денежными средствами учредителей. Товарные биржи и участники торгов должны соответствовать нормативам финансовой устойчивости - минимальные пороги установит кабмин.

Вводятся ограничения для предотвращения конфликта интересов: работникам биржи запрещается одновременно работать у членов биржи, участвовать в биржевых сделках и использовать коммерческую информацию в личных интересах.

Биржевые сделки, товары и расчеты

Проектом определяется, что расчеты по биржевым сделкам будут осуществляться в национальной валюте. На бирже допускаются сделки со спот-товарами, а также срочные инструменты фьючерсы и опционы.

Отдельно предусмотрено формирование перечня биржевых товаров. Для некоторых позиций может устанавливаться минимальный размер партии или доля товара, которые должны реализовываться через биржу.

Котировки по биржевым товарам биржи должны размещать на собственном интернет-ресурсе.

Два режима торгов и гарантийный фонд

Законопроект закрепляет два режима проведения торгов: стандартный аукцион и режим двойного встречного аукциона. Также предлагается создание гарантийного фонда для обеспечения исполнения сделок, а клиринговая деятельность может осуществляться самой биржей или клиринговым центром, работающим на территории Кыргызстана.

Госзакупки через биржу

В документе предусмотрена возможность проведения государственных закупок биржевых товаров через биржевые торги в режиме двойного встречного аукциона. Порядок таких закупок определит Кабмин.

Отчетность и требования к руководству

Биржи должны будут представлять годовую и квартальную финансовую отчетность по МСФО, а также оперативно информировать регулятора о нарушениях и сбоях в торговой системе.

К должностным лицам биржи устанавливаются требования по опыту работы и ограничения, связанные с судимостью и нарушениями в финансовой сфере.

Срок вступления в силу

Предлагается, что закон вступит в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования. Одновременно планируется признать утратившими силу ранее действовавшие законы о товарной бирже и биржевой торговле, принятые в 1992–2024 годах.