Нацбанк КР ввел в исламском банкинге эскроу-счета для операций с виртуальными активами

Второго апреля 2026 года правлением Нацбанка КР принято постановление «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики». Об этом сообщили в НБ КР. 

Документом внесены изменения в НПА НБ КР по исламским принципам финансирования в части:

• актуализации требований и подходов по управлению кредитным риском;
• совершенствования механизмов мониторинга залога; 
• актуализации требований к капиталу и другие вопросы.

1. В постановление правления НБ КР «Об утверждении «Положения о минимальных требованиях по управлению кредитным риском при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 25 сентября 2013 года № 35/13 внесены следующие изменения: 

в «Положении о минимальных требованиях по управлению кредитным риском при осуществлении операций в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования»: 

абзац 3 пункта 68-1 изложен в редакции: 

«- не реже одного раза в год для остальных активов, за исключением активов до 500 000 сомов, по которым в течение последнего календарного года не допускались нарушения условий договора и/или не проводились реструктуризации. По активам до 500 000 сомов, по которым в течение последнего календарного года не допускались нарушения условий договора и/или не проводились реструктуризации, проводится платежный мониторинг, предполагающий анализ на основе произведенных платежей по активу.»;

абзац 11 пункта 70 изложен в редакции: 

«- оценке целевого использования актива, несущего в себе кредитный риск, которая подтверждена документами (договоры, акты приемки, счета-фактуры, накладные) при их наличии, в зависимости от целей финансирования, за исключением актива в размере не более 300 000 сомов и актива в размере не более 500 000 сомов при перечислении денежных средств банком в безналичной форме на счет продавца/поставщика товаров и/или услуг.»;

пункт 73 изложен в редакции: 

«С целью постоянного контроля за сохранностью заложенного имущества и выявления возможных изменений его текущей стоимости банк должен проводить мониторинг залога, в том числе путем посещения места его хранения и местонахождения и/или путем использования видео- и фотосъемки, позволяющих осуществить проверку залога в режиме реального времени. При этом банк должен обеспечить хранение отчета о мониторинге, проведенном, в том числе, через видео- и фотосъемку, в соответствии с установленными сроками хранения досье клиента.

Периодичность и способы мониторинга залога определяются банком самостоятельно в соответствии с политикой финансирования/залоговой политикой и зависит от качества актива и других факторов, включая вид залога с учетом риска потери. Мониторинг залога в виде движимого имущества должен проводиться по активу, сумма которого менее 300 000 сомов, не реже одного раза в год. 

По активу, несущему в себе кредитный риск, сумма которого составляет 300 000 и более сомов, мониторинг залога в виде движимого имущества должен проводиться: 

• не реже одного раза в полгода, если актив обеспечен на 30% и более движимым имуществом; 
• не реже одного раза в год, если актив обеспечен менее чем на 30% движимым имуществом.

Обязательным условием должно быть обеспечение банком контроля за сохранностью заложенного имущества. При этом особое внимание необходимо обратить на ряд моментов: 

• снизилась ли рыночная стоимость обеспечения; 
• имеются ли какие-либо факторы, снизившие ликвидность залога со времени последней проверки; 
• обеспечивается ли сохранность залога.

Все эти меры помогут банку в выявлении возможных тенденций ухудшения состояния клиента, а, следовательно, и актива, несущего в себе кредитный риск. Чем быстрее будут выявлены и определены эти тенденции, тем оперативнее банк сможет принять необходимые меры по исправлению ситуации и обеспечить защиту своих интересов».

В приложении 1 к Положению пункт 1 дополнен абзацем 18 следующего содержания: 

«- согласие супруга (супруги) клиента на получение финансирования (по финансированию свыше 300 000 сомов на одного заемщика и при получении финансирования, при наличии действующих кредитов/финансирования);»;

пункт 19 изложен в редакции: 

«Отчет о целевом использовании финансирования, подтвержденный документами (договоры, акты приемки, счета-фактуры, накладные) при их наличии, в зависимости от целей финансирования, за исключением финансирования в размере не более 300 000 сомов и финансирования в размере не более 500 000 сомов при перечислении денежных средств банком в безналичной форме на счет продавца/поставщика товаров и/или услуг.».

2. В постановление правления НБ КР «Об утверждении Инструкции по работе с банковскими счетами, счетами по банковским вкладам (депозитам), открытыми в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 13 июня 2019 года внесены изменения: 

в Инструкции по работе с банковскими счетами, счетами по банковским вкладам (депозитам), открытыми в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования: 

пункт 9 дополнен абзацем 12 следующего содержания: 

«Эскроу-счет по виртуальным активам - специальный счет, открываемый на основе трехстороннего договора, который заключен между поставщиком услуг виртуальных активов, клиентом и банком, предназначенный для учета и блокирования денежных средств до наступления обстоятельств либо выполнения обязательств, предусмотренных договором, после чего банк осуществляет перечисление денежных средств продавцу виртуальных активов. При этом виртуальные активы понимаются в значении закона КР «О виртуальных активах», а операции банка совершаются в пределах услуг с виртуальными активами в соответствии с Порядком предоставления услуг, связанных с виртуальными активами, утвержденным постановлением правления НБ КР от 3 февраля 2023 года».

абзац 2 пункта 13 изложен в редакции:  

«К специальным счетам могут относиться эскроу-счет, целевой рекультивационный счет, депозит нотариуса, эскроу-счет по виртуальным активам».

3. В постановление правления НБ КР «Об утверждении Положения «Об операциях коммерческих банков с драгоценными металлами, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 15 ноября 2019 года внесено изменение: 

в Положении «Об операциях коммерческих банков с драгоценными металлами, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования»:

пункт 15 дополнен абзацем: 

«Из расчета максимального объема активов в драгоценных металлах и суммы средств на осуществление операций с драгоценными металлами исключаются активы и средства в драгоценных металлах в рамках оказания финансовых услуг, связанных с первичным размещением виртуальных активов эмитента в соответствии с законом КР «О виртуальных активах».

Постановление вступит в силу через 15 дней со дня официального опубликования. Более подробно с документом можно ознакомиться по ссылке.

Напомним, на общественное обсуждение проект постановления правления НБ КР «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики» был вынесен в конце марта 2026 года. Нацбанк инициировал изменения в ряд нормативных актов, регулирующих деятельность банков и ФКО по исламским принципам.