Кыргызстан готовит новый план по борьбе с бедностью

Согласно документу, главная идея программы - не просто оказывать помощь малообеспеченным гражданам, а создавать условия, чтобы люди могли получать стабильный доход, находить работу, открывать бизнес и улучшать свое материальное положение.

Для этого государство планирует объединить меры в сфере занятости, предпринимательства, социальной защиты, образования и развития регионов.

Сколько сейчас бедных и безработных

Согласно данным Национального статистического комитета, приведенным в проекте программы, в 2025 году уровень бедности в Кыргызстане снизился до 24%.

Общая численность рабочей силы составила 2 млн 860,7 тысячи человек. Из них:

• 2 млн 756 тысячи человек - занятые;
• 104,7 тысячи человек - безработные;
• уровень безработицы - 3,7%.

При этом по сравнению с 2020 годом число занятых граждан выросло на 310,8 тысячи человек и достигло 2 млн 756 тысяч человек.

Количество безработных, наоборот, сократилось на 45,5 тысячи человек - до 104,7 тысячи.

Однако, несмотря на положительную динамику, в стране сохраняются проблемы рынка труда. В проекте отмечаются разница в уровне занятости и доходов между столицей и регионами, высокий уровень неформальной занятости и ограниченные возможности трудоустройства для отдельных категорий населения.

Работу хотят создавать прежде всего в регионах

Власти планируют поддерживать создание рабочих мест в сельских айылных аймаках, развивать современную систему сельскохозяйственных сервисов и повышать экономическую активность на местах.

Также предполагается улучшить доступ бизнеса к финансовым ресурсам, создавать условия для привлечения инвестиций и развивать производственную и социальную инфраструктуру.

По замыслу разработчиков, это должно помочь не только увеличить доходы населения, но и снизить необходимость переезда людей из регионов в Бишкек и другие крупные города в поисках работы.

«Социальный контракт» хотят расширить

Отдельное место в программе занимает действующий «Социальный контракт».

Его предлагают расширить, сделав акцент на предоставлении безвозмездных грантов для запуска микропредприятий в приоритетных отраслях.

Кроме финансовой поддержки, планируется создать условия, при которых участники программы смогут эффективнее реализовывать свои предпринимательские инициативы.

То есть подход хотят сделать более ориентированным на то, чтобы семья могла получить не только социальную помощь, но и возможность создать собственный источник дохода.

Что еще изменят

В рамках программы предлагается сформировать новую политику занятости, ориентированную на создание качественных и устойчивых рабочих мест.

Также планируется:

• внедрить новые меры помощи в трудоустройстве;
• улучшить мониторинг и прогнозирование ситуации на рынке труда;
• расширить возможности занятости для возвращающихся и потенциальных трудовых мигрантов;
• повысить доступ к образованию;
• усилить требования к безопасности и условиям труда;
• повысить ответственность работодателей за создание безопасных рабочих мест;
• перевести трудовые договоры и трудовые книжки в электронный формат;
• создать единую национальную информационную базу о трудовых договорах и контрактах;
• развивать систему страхования на случай безработицы;
• повысить социальную защиту безработных.

Бедность будут считать по районам

Еще одно направление - более точный анализ бедности на местах. Власти планируют картировать уровень бедности по районам и айылным аймакам, чтобы понимать, где ситуация наиболее сложная.

Также предлагается усовершенствовать социальную паспортизацию бедных семей с использованием цифровой платформы «Санарип аймак».

Отдельно хотят улучшить систему раннего выявления семей с детьми, которые оказались в трудной жизненной ситуации, а также совершенствовать методику оценки уровня бедности.