Нацбанк КР инициировал масштабные поправки в банковское законодательство

На общественное обсуждение вынесен проект постановления правления НБ КР «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики». Изменения внесены в 14 постановлений правления Национального банка КР. 

По состоянию на 30 сентября 2026 года, в стране работали 26 комбанков и 166 ФКО. Всего поступило 10 обращений по вопросам применения изменяемых норм: 5 от банков и 5 от иных юридических и физических лиц. 

Проект постановления затрагивает комбанки КР, вновь создаваемые банки, другие финансово-кредитные организации, а также связанные с банковскими услугами юридические и физические лица. Адресатами отдельных положений являются платежные организации и операторы платежных систем, международные организации, ликвидаторы банков и Агентство по защите депозитов КР. 

«Необходимость внесения изменений обусловлена выявленными вопросами правоприменительной практики, обращениями банков, целесообразностью оптимизации операционной нагрузки на банки и ФКО в связи с развитием цифровых технологий, недостаточной детализацией отдельных процедур, а также необходимостью согласования взаимосвязанных требований различных НПА Нацбанка», - говорится в справке-обосновании к проекту постановления правления НБ КР. 

В связи с этим документом предусматриваются: 

• уточнение условий формирования резервов по крупным кредитам в инвалюте, последующей классификации реструктуризированных активов и условий применения исключения из классификации к отдельным ценным бумагам отечественных эмитентов, не имеющих кредитного рейтинга; 
• актуализация перечня поднадзорных субъектов и уточнение полномочий Комитета по надзору по определению значимых и ограниченно-значимых банков и аннулированию регистрации операторов систем денежных переводов; 
• совершенствование кредитных процедур в части получения регистрационных сведений из государственных информационных систем, оформления бумажных кредитных договоров, оценки платежеспособности гарантов и поручителей и состава кредитного досье, досрочного погашения кредитов через дистанционные каналы; 
• возможность проверки движимого залога посредством видеосъемки в режиме реального времени по кредитам небольшого размера, уточнение порядка заверения отчета о проверке залога и требований к принимаемым в обеспечение будущим вещам и правам; 
• упрощение подтверждения госрегистрации при открытии банковских счетов, уточнение способов удостоверения карточек с образцами подписей для международных организаций, их проектов, дипломатических и консульских представительств, а также предоставляется возможность вновь созданным банкам-резидентам открывать корреспондентские счета в иностранной валюте в банках-резидентах до шести месяцев со дня получения лицензии; 
• увеличение срока действия предвыпущенных карт с установлением требований к их выпуску и выдаче, направленных на предотвращение мошенничества и неправомерного использования; 
• согласование требований к одобрению выдачи кредитов связанным с банком и аффилированным лицам; 
• актуализация формы отчета ликвидатора банков по депозитам с учетом увеличенного размера компенсации вкладчикам; 
• уточнение полномочий по назначению работников служб внутреннего аудита, риск-менеджмента и комплаенс-контроля с сохранением независимости этих служб и контроля совета директоров; 
• уточнение состава дополнительного капитала первого уровня, подходов к оценке кредитного риска по долговым ценным бумагам международных финансовых организаций и формул расчета индексов концентрации рисков; 
• уточнение порядка оценки проекта плана финансового оздоровления службой внутреннего аудита, контроля его исполнения и последствий непредставления или недостаточной доработки плана.

«Проект постановления не окажет отрицательного воздействия на экономику, социальную сферу и экологию. Ожидается положительный эффект, выражающийся в повышении финансовой доступности, развитии цифровых финансовых услуг и фондового рынка, усилении конкуренции на финансовом рынке и повышении эффективности деятельности коммерческих банков», - говорится в справке-обосновании к проекту постановления правления НБ КР.

Принятие документа также не повлечет негативных социальных, правовых, правозащитных, гендерных и коррупционных последствий.

Более подробно с проектом постановления можно ознакомиться по ссылке.