Минимальный уставный капитал для ломбардов могут увеличить в шесть раз

Цель регулирования

Предлагаемое изменение предусматривает увеличение минимального размера уставного капитала ломбардов с 3 млн до 20 млн сомов с 1 июля 2026 года. Основная цель — укрепление финансовой устойчивости и повышение эффективности деятельности ломбардов, а также обеспечение более высокого качества предоставляемых услуг.

Проблематика

На сегодняшний день установленный минимальный капитал в 3 млн сомов не позволяет ломбардам:

• привлекать банковские кредиты (по причине недостаточной финансовой устойчивости);
• инвестировать в модернизацию и оснащение техникой;
• обеспечивать долгосрочную и прозрачную работу.

Кроме того, как отмечает ведомство, на рынке фиксируется рост числа «временных» компаний, что создает риски для клиентов и подрывает доверие к отрасли.

Предлагаемые меры

• Повышение уставного капитала до 20 млн сомов.
• Принятие соответствующих изменений в постановление правительства КР №353 от 8 июня 2017 года.
• Разработка единой нормативной базы и стандартов для всех участников ломбардной деятельности.

Предполагается, что капитал может быть увеличен за счет:

• собственных средств компании;
• дополнительных взносов участников;
• привлечения инвесторов.

Ожидаемые преимущества

• Появление на рынке более стабильных, капитализированных ломбардов;
• Повышение уровня доверия со стороны клиентов;
• Потенциальное снижение процентных ставок по займам;
• Рост налоговых поступлений за счет вытеснения недобросовестных игроков.

Возможные последствия

По оценке регулятора, неблагоприятных последствий и дополнительных расходов не ожидается ни для бизнеса, ни для госбюджета.

Статистика

На 1 июля 2025 года в республике зарегистрирован 431 лицензированный ломбард:

• Бишкек — 36%;
• Ошская область — 21%;
• Джалал-Абадская область — 12%;
• прочие регионы — 31%.

Служба приглашает участников рынка и граждан к обсуждению следующих вопросов:

• Насколько обоснованной является инициатива?
• Достаточно ли эффективен предложенный способ решения?
• Какие выгоды или риски может повлечь реализация регулирования?
• Существуют ли альтернативные меры для достижения цели?

Предложения и замечания можно направлять в установленном порядке в адрес ведомства.