Налоговые изменения 2026 года: что важно знать уже сейчас

Речь идет о поправках в Налоговый кодекс КР и ряд других нормативных актов, внесенных Законом КР от 29 октября 2025 года № 243, опубликованным в газете «Эркин-Тоо» 4 ноября 2025 года (№ 84).

Ниже — основные нововведения, которые важно учитывать бизнесу и гражданам уже сейчас.

Временный ввоз товаров из ЕАЭС

Впервые установлен предельный срок временного ввоза и вывоза товаров из государств — членов ЕАЭС — не более 24 месяцев.

Для отдельных категорий товаров кабинет министров вправе установить более длительный срок. Если по истечении установленного периода товар не вывезен или не ввезен, налоговое обязательство возникает на дату импорта или вывоза.

Что теперь считается предпринимательской деятельностью

Расширено определение деятельности «на систематической основе».

Если работы или услуги оказываются на возмездной основе более двух раз в год, такая деятельность признается предпринимательской. Ранее это правило действовало только в отношении товаров.

«Обезличенный субъект» и дробление бизнеса

Введено понятие «обезличенный субъект» — физическое лицо, приобретающее товары в предпринимательских целях без регистрации в качестве ИП.

Также законодательно закреплено понятие дробления бизнеса — искусственного распределения выручки между взаимозависимыми лицами для снижения налоговой нагрузки.

Субъекты, подпадающие под признаки дробления, теряют право на применение ставок 0% и 0,5% по единому налогу и режима патента.

Специальный режим СФИТ «Тамчы»

Специальный налоговый режим дополнен СФИТ «Тамчы». Резиденты территории освобождаются от всех видов налогов.

При вывозе товаров с территории «Тамчы» на остальную часть Кыргызстана налогообложение применяется в общем порядке.

Иностранные организации и налог на транзакции

Иностранные организации без постоянного учреждения в КР, открывающие счета в кыргызских банках, признаются плательщиками налога на транзакцию.

Банк в этом случае выступает налоговым агентом.

Такие организации вправе осуществлять исключительно транзакционную деятельность.

Запрет на «чужие» платежные терминалы

Установлен запрет на использование в предпринимательской деятельности:

• POS-терминалов;
• QR-кодов;
• электронных кошельков;
• устройств, зарегистрированных на другое лицо или используемых в личных целях.

За нарушение предусмотрена административная ответственность. Налоговые органы наделены полномочиями контроля.

Расширение полномочий налоговых органов

Налоговая служба получила право:

• устанавливать системы видеонаблюдения на объектах при налоговых постах;
• взыскивать налоговую задолженность с электронных кошельков физических лиц через операторов (O!Money, MegaPay, «ЭЛСОМ», MBANK и др.);
• направлять налоговые требования всем операторам электронных денег без предварительных запросов.

Единый налоговый счет (ЕНС)

В рамках пилотного проекта введен Единый налоговый счет — виртуальный «налоговый кошелек».

Налогоплательщик может вносить один единый платеж, а налоговая служба автоматически распределяет средства между налогами и взносами.

Электронные уведомления — без согласия налогоплательщика

Теперь без согласия налогоплательщика в электронном виде могут направляться:

• результаты камеральных и выездных проверок;
• извещения о задолженности;
• решения по отсрочкам и рассрочкам;
• уведомления по налогу на имущество и др.

Новые правила для рынков и ТРЦ

Администрациям рынков и торговых центров, включая «Дордой», делегированы полномочия по контролю:

• наличия патентов;
• уплаты налога на имущество.

Порядок контроля утверждается кабмином.

Патентная система: упрощение регистрации

Получение патента через электронную систему автоматически регистрирует физлицо в налоговых органах. Регистрация ИП на основе патента осуществляется без подачи заявления. При отсутствии патента более 30 дней учетная регистрация аннулируется.

Сроки и процедуры

Налоговая регистрация по заявлению — 1 рабочий день (ранее 3). Срок подачи жалобы на решения налоговых органов увеличен до 60 дней. Банки обязаны предоставлять налоговым органам информацию о международных переводах в течение 5 рабочих дней.

Изменения по налогу на имущество

Введена новая структура налога:

• налог на жилой объект имущества;
• налог на нежилой объект имущества;
• налог на сельхозземли.

Отменено представление информационных расчетов по ряду объектов.

Строительная отрасль и переход на единый налог

Законом предусмотрен механизм перехода строительных компаний с общего режима на единый налог с корректировкой НДС по остаткам ТМЗ, незавершенному и завершенному строительству. Возможна рассрочка по НДС до двух лет без банковской гарантии.

Льготы для футбольной сферы

Организации, работающие в сфере футбола, освобождаются от всех налогов, включая налог на имущество и землю. Доходы работников таких организаций не облагаются подоходным налогом, при этом сохраняется обязанность по уплате страховых взносов.

Списание пеней и штрафов по страховым взносам

Отдельным Законом КР от 29.10.2025 года № 249 предусмотрено:

• автоматическое списание пеней и штрафов при отсутствии основной задолженности по состоянию на 1 января 2026 года;
• списание по заявлению при погашении основной задолженности до 1 июля 2026 года.

Когда вступают в силу изменения

Основная часть поправок вступает в силу по истечении 15 дней с даты официального опубликования закона. Новые нормы существенно меняют подходы к налоговому администрированию и требуют от бизнеса и граждан внимательной адаптации уже в 2026 году.