В Кыргызстане создана государственная система криптоконтроля RUNEXKG

Об этом сообщили в Службе регулирования и надзора за финансовым рынком.

Цифровизация как приоритет государственной политики

Как отмечено в ведомстве, политика президента Садыра Жапарова направлена на внедрение инноваций, цифровизацию государственного управления и повышение инвестиционной привлекательности страны. Особое внимание уделяется развитию рынка виртуальных активов — стратегического сектора новой экономики, служащего инструментом для привлечения инвестиций и роста финансовой инклюзии.

Президент подчеркнул, что цифровая трансформация финансовых систем становится одним из ключевых факторов глобального развития, а все больше стран внедряют цифровые валюты, создают стейблкоины и токены.

Формирование нормативной базы

С начала 2022 года в стране заложены основы системного регулирования рынка виртуальных активов. Правовое поле формируют:

• Закон Кыргызской Республики «О виртуальных активах»;
• Закон «О противодействии финансированию терроризма и легализации преступных доходов»;
• Налоговый кодекс;
• постановления Кабинета Министров №514 от 16 сентября 2022 года и №625 от 30 сентября 2025 года.

Динамика развития сектора

В Кыргызстане разработаны положения, регулирующие деятельность операторов торгов и обмена виртуальных активов, а также сертификацию майнинга. Создан Единый государственный реестр эмиссий виртуальных активов, в котором зарегистрировано пять выпусков.

Напомним, 31 октября 2025 года зарегистрирован первый национальный стейблкоин USDKG, обеспеченный золотом в объеме 50 140 738 токенов на сумму свыше 50 млн долларов США. Эмитентом выступает ОАО «Эмитент виртуальных активов», учрежденное Министерством финансов.

По данным Службы, выдано 185 лицензий операторам обмена, 13 лицензий — операторам торгов и 10 сертификатов — на майнинг.

Оборот операций поставщиков услуг виртуальных активов составил 1,784 трлн сомов, а сумма уплаченных налогов — 2,041 млрд сомов.

В рамках надзорной деятельности составлено 41 административное производство на общую сумму 1,12 млн сомов. У 20 компаний отозваны лицензии, у трех — приостановлены, аннулирован один майнинговый сертификат.

Усиление регулирования и контроль рисков

Постановлением №625 значительно усилены требования к операторам виртуальных активов. Введены:

• обязательная AML/KYT-проверка транзакций;
• верификация клиентов, включая дистанционный формат;
• запрет на анонимные кошельки, NFT и высокорисковые активы;
• обязательное согласование ключевых должностных лиц с регулятором;
• хранение документов по ПОД/ФТ не менее пяти лет.

Также запрещен выпуск необеспеченных виртуальных активов — зарегистрировать можно только те, что подкреплены государственными ценными бумагами, акциями компаний, правами на недра, золотом или денежными средствами.

Государственная система криптоконтроля RUNEXKG

Для повышения прозрачности и контроля над рынком запущена государственная платформа RUNEXKG — цифровая экосистема для регистрации, мониторинга и анализа деятельности всех поставщиков услуг виртуальных активов.

RUNEXKG обеспечивает:

• мониторинг и контроль операций, включая майнинг;
• проверку транзакций на соответствие законодательству (AML/KYC);
• аналитическую обработку данных и отчетность по запросам госорганов.

Перспективы

Финнадзор отмечает, что развитие регулирования в сфере виртуальных активов соответствует международным стандартам ФАТФ и направлено на формирование прозрачной, безопасной и инвестиционно-привлекательной криптоэкосистемы.

«Цифровая экономика должна служить интересам народа, способствовать росту национального капитала и укреплению экономического суверенитета страны», — подчеркнули в Службе регулирования и надзора за финансовым рынком.